上海住房公积金2009年度运行分析报告

　　3、进一步加强对保障性住房和旧区改造的支持。

　　随着住房保障体系的不断完善，帮助中低收入住房困难家庭改善居住条件的各项住房保障措施不断推出。在2010年，保障性住房的建设和供应将有实质性进展。住房公积金制度将继续对廉租房的建设提供资金支持，同时对经济适用房、公共租赁房和旧改动迁安置房等不同类型的保障性住房进行支持。

　　根据住建部等七部委《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》的要求，上海正在完善方案，积极争取进行试点，以便对保障性住房的建设提供资金支持，使得更多的保障性住房加快推向社会，满足中低收入群体的住房需求。对于经济适用房，《上海市住房公积金个人购买经济适用住房贷款实施细则（试行）》即将推出，对经济适用房的购买人提供贷款支持。针对这些家庭普遍存在的可贷额度较低和还贷能力较弱的问题，将采取相应措施提高借款家庭的贷款额度，增加经济适用房购买人的还贷能力。在严格管理贷款风险的前提下，有针对性地帮助经济适用房购买人获得住房公积金贷款的融资支持。

　　对于即将起步的公共租赁房，上海住房公积金将按实际情况，根据中低收入家庭的需求以及公共租赁房的特点，研究建立提取承租人及其相关利益人的住房公积金支付房租的绿色通道，体现住房公积金制度对各种方式解决住房问题的支持作用。

　　4、在提高资金使用效率的同时，加强对资金流动性风险管理，确保资金安全运行。

　　近几年来，本市房地产市场交易量起伏较大，住房公积金的贷款需求也随之波动。针对住房公积金购房贷款发放额的不稳定性和住房公积金归集额的有序增长之间矛盾，需要加强对资金流动性风险防范的研究，建立起有效控制资金平衡的管理机制和各种预案。使住房公积金在满足需求的同时，又能创造更大的效益，为本市住房保障提供更多的资金支持。

　　随着住房公积金对旧区改造安置房项目贷款工作的推进，市公积金中心将联合相关职能部门，建立一套科学严谨的风险防范体系，有效地进行风险识别、计量、监测和控制，使住房公积金在充分发挥效能的情况下，确保资金安全。

　　5、服务世博给住房公积金管理带来学习和提高的新机遇。

　　2010年世博会将在上海召开。在世博会的筹办和举办期间，将有大量的工作人员直接参与。目前一些专业的展馆机构已经成立，根据这些机构的特点，上海公积金中心要为他们提供优质高效的公积金服务，这也是实践“服务世博”的重要组成部分。市公积金中心已经抽调了精兵强将，并进行了针对性的培训，将在指定的世博办事大厅提供服务。

　　此次世博会为上海住房公积金管理提供了一次很好的展示自我，宣传制度的机会。参加世博会的200多个国家、地区和组织为我们宣传住房公积金制度打开了一扇“国际窗”。做好世博会期间这些涉外机构聘用人员的住房公积金各项服务工作，将有助于我们积累对外资企业或机构的工作经验，提高外资企业或机构缴交住房公积金的积极性，扩大住房公积金制度的覆盖面。

　　上海市公积金管理中心

　　2010.2 

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